El Diputado Braulio Guerra Urbiola, coordinador del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional (PRI) en la LVII Legislatura, al participar dentro del Foro de Divulgación de la Iniciativa de Ley del Sistema Estatal de Protección Civil, Prevención y Mitigación de Desastres para el estado de Querétaro, que se llevó a cabo en la Casa Legislativa, expresó que legislar y construir un proyecto de ley de esta magnitud, que vaya a armonizar y de la línea con los parámetros federales y con los compromisos internacionales que México ha signado, es un gran avance, pero para ello señaló, se debe contar con una normativa que dé atribuciones y facultades, y que en el marco legal permita a las autoridades hacer más por este tema.
Afirmó que es importante esta ley, que parte de quienes conocen la materia, de expertos y del acuerdo entre todas las fuerzas políticas que han venido trabajando de manera conjunta para sacar adelante este tipo de normativas. Agregó que en su momento, también se deberá revisar y ponerse a consideración el asunto de la jubilación de las personas que laboran en el sector de protección civil y que también arriesgan su vida, como ya se hizo con los policías, a fin de que también gocen de dicho beneficio. Confió que de manera pronta se pueda dictaminar esta iniciativa en materia de protección civil.
En su oportunidad, el Diputado Braulio Guerra destacó que entre los aspectos relevantes de la propuesta, se encuentra que implementa dispositivos y normas jurídicas que facultan a Protección Civil del Estado a tener un marco jurídico referencial de derecho que amplíe sus capacidades de acción y actividades frente a las contingencias que pueda tener la entidad, destacando la creación del Centro Estatal de Emergencias.
Esta iniciativa de Ley, como se recordará, complementa la reforma Constitucional realizada por esta Legislatura, que eleva a rango constitucional el derecho de todas las personas a la protección civil; y en ese sentido, manifestó que esta propuesta dispone la creación del Fondo de Protección Civil para la Prevención y Atención de Desastres y Emergencias Ambientales o Antropogénicos del estado de Querétaro, con el objeto de: Prevenir, mediante capacitación, equipamiento y sistematización de las Coordinaciones Municipales y Estatal; realizar acciones correctivas ante la inminente ocurrencia de un desastre o emergencia; proporcionar auxilio y apoyo para responder de manera inmediata y oportuna ante las necesidades; y ejecutar acciones, autorizar y aplicar recursos para mitigar las consecuencias producidas por una emergencia o desastre de origen natural o antropogénico; además se dispone que el Consejo Estatal y los Consejos Municipales de Protección Civil verifiquen que los recursos y las aportaciones del Fondo de Protección Civil se apliquen estrictamente para atender emergencias o desastres que sufra la población.
Con esta iniciativa, dijo el diputado, se reconoce la necesidad de adecuar el marco normativo y se fomenta la prevención, se provee de lineamientos específicos para mitigar los desastres y emergencias que se presenten, y se homologa la legislación local con la Ley General de Protección Civil.
El Diputado Braulio Guerra dijo que se deberá tener la inteligencia pública para construir a partir de prioridades los segmentos presupuestales y que estos sean suficientes, permitiendo que la operación de los cuerpos de protección civil que comprometen su esfuerzo, pero también su integridad física y su vida, tenga las condiciones suficientes para realizar su trabajo.
Durante el foro que fue convocado por la Comisión de Seguridad Pública y Protección Civil de la LVII Legislatura, que preside el Diputado Juan Guevara Moreno, el Diputado Guerra Urbiola destacó que el Estado es la institución que congrega, organiza y previene, y que tiene los elementos y las herramientas para entender, comprender, investigar, explorar, y por tanto, prevenir cualquier desastre natural, o cualquier circunstancia que por acciones humanas en la causa-efecto puedan provocar algún desastre.
Advirtió que este tema es muy importante porque eslabona todo lo demás, y que se debe poner en el centro de la agenda “Si existe un momento en el que debamos enfrentar o confrontar un desastre, éste impacta en la salud, porque de un desastre, en una inundación, por ejemplo, se puede tener una epidemia; y también impacta en la educación, porque se tienen que cerrar escuelas; e impacta en la economía porque se detiene el comercio; es decir –dijo– es un tema que tiene un efecto carambola en todas partes y en todos lados”.